احتمال حذف یارانه پردرآمدها جدی شد

خبرگزاری تسنیم: بررسی لایحه بودجه 97 از اوایل هفته گذشته در کمیسیون تلفیق بودجه مجلس شورای اسلامی آغاز شده که در یکی از مهم‌ترین بخش‌های لایحه بودجه، وضعیت اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها و نیز تکلیف یارانه‌های نقدی و چگونگی پرداخت آن تا حدودی روشن شده است.

براساس این گزارش، طبق پیشنهاد دولت در لایحه بودجه 97 که به مجلس تقدیم کرده، درآمد دولت از منابع حاصل از اجرای قانون هدفمندی یارانه‌‌ها 37 هزار میلیارد تومان تعیین شده که اعضای کمیسیون تلفیق در آخرین جلسه خود با این پیشنهاد دولت در حوزه اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها موافقت کردند و رقم درآمدهای دولت در اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها 37 هزار میلیارد تومان تصویب شده است.

 

با توجه به اینکه مصوبات کمیسیون تلفیق بودجه، برای اجرا و قانونی شدن، می‌بایست به تصویب اکثریت نمایندگان مجلس نیز برسد، به‌نظر می‌رسد غالب وکلای ملت با پیشنهاد 37 هزار میلیارد تومانی دولت برای کسب درآمد از محل اجرای هدفمندی یارانه‌ها موافقت و آن را تصویب کنند.

**قوت‌گرفتن احتمال حذف یارانه‌های نقدی پردرآمدها در سال 97

آن‌طور که علی‌اصغر یوسف‌نژاد سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه 97 در تشریح جزئیات آخرین مصوبات کمیسیون متبوعش گفته است، درآمد دولت از محل اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها، با تصویب مجلس در سال جاری 48 هزار میلیارد تومان است که با  پیشنهاد دولت و تصویب کمیسیون تلفیق، این میزان در سال 97، به 37 هزار میلیارد تومان کاهش یافته که می‌توان نتیجه گرفت که با وجود کاهش درآمدهای دولت از محل هدفمندی یارانه‌ها، طبیعتاً تغییراتی در پرداخت یارانه‌های نقدی در سال آینده، با اولویت حذف یارانه نقدی پردرآمدها ایجاد خواهد شد.

مبلغ یارانه نقدی ثابت می‌ماند

خبرگزاری ایسنا: آن طور که رئیس جمهوری اعلام کرده است دولت مبنایی برای افزایش یارانه نقدی ندارد. بر این اساس همچنان از حدود هفت سال گذشته تاکنون و در ادامه مبلغ پرداختی به یارانه بگیران ۴۵ هزار و ۵۰۰ تومان خواهد بود.

حدود هفت سال است که قانون هدفمندی یارانه‌ها به مرحله اجرا در آمده و طی آن در هر ماه تعدادی که عمدتا بیش از ۷۵ میلیون نفر بوده‌اند یارانه نقدی دریافت می‌کنند. این مبلغ برای هر نفر از همان ابتدا ۴۵ هزار و ۵۰۰ تومان در نظر گرفته شد که با وجود گذر زمان و در نوسان اقتصاد و حتی در برهه‌ای که تورم از ۴۰ درصد نیز عبور کرده بود، هیچ تغییری نکرد.

گر چه طی سال‌های اخیر انتقاداتی نسبت به مبلغ دریافتی یارانه برای هر نفر وجود داشته و برای پرداخت هدفمند آن مباحث زیادی مطرح شده است، ولی در هر صورت دولت هیچ‌گاه نسبت به این موضوع اقدام نکرد. این در حالی است که رییس جمهور در تازه‌ترین اظهارات خود به گونه‌ای در این باره اتمام حجت کرده و گفته که دولت مبنایی برای افزایش مبلغ یارانه‌های نقدی ندارد.

در توضیحات روحانی آمده که دولت از طریق یارانه‌ها به بخش‌های مختلف کمک می‌کند به عنوان مثال در چهار سال گذشته توانسته تقریبا پول خرید تضمینی گندم را به دو برابر برساند و یا لایحه‌ای برای ایجاد اشتغال در شهرهای زیر ۱۰ هزار نفر و روستاها به مبلغ ۱.۵ میلیارد دلار تهیه کردیم.

اما دلیل عدم تغییر مبلغ یارانه نقدی را نمی‌توان جز افزایش هزینه سرسام‌آور آن دانست، چرا که در سوی مقابل از تعداد افراد یارانه‌بگیر کم نشد و برای پرداختی به بیش از ۷۵ میلیون نفر یارانه‌بگیر هزینه‌ تا ۳۴۰۰ میلیارد تومان در ماه و در مجموع ۴۲ هزار میلیارد تومان در سال باید پرداخت شود که در حال حاضر کسری قابل توجهی برای دولت به همراه دارد.

این در حالی است که برای افزایش مبلغ یارانه‌های نقدی اگر قرار باشد محل افزایش منابع رشد نکند یعنی حامل‌های انرژی گران نشود تنها یک راه برای دولت باقی می‌ماند و آن هم حذف یارانه‌بگیران نیازمند است. اکنون و براساس آخرین آماری که از گزارش عملکرد هدفمندی یارانه‌ها تا پایان نیمه اول امسال منتشر شده، از جمعیت نزدیک به ۸۰ میلیونی کشور بیش از ۹۵ درصد یعنی حدود ۷۶ میلیون و ۹۶۰ هزار نفر یارانه نقدی دریافت می‌کنند. این تعداد با وجود تکالیفی که هر ساله مجلس در قانون بودجه به عهده دولت می‌گذارد که نسبت به حذف یارانه‌بگیران اقدام کند تغییر محسوسی نداشته است و با این که حدود سه میلیون نفر را در چند سال گذشته حذف کرده، با توجه به محل‌های ورودی از جمله تولدهایی که شکل می‌گیرد مجموع یارانه‌بگیران همچنان تا مرز ۷۷ میلیون نفر است که به طور حتم در بین آنها افراد غیرنیازمند به مبلغ ۴۵ هزار و ۵۰۰ تومان به وفور دیده می‌شود.

رئیس جمهوری در سخنانش به موضوع حذف نیز اشاره داشته و از مشکل دولت در این مورد سخن گفت. وی اعلام کرده با وجود تکالیفی که مجلس برعهده دولت گذاشته تا افراد غیرنیازمند را شناسایی و یارانه آنها را قطع کند، اما این کار ساده‌ای نبود و وزارت رفاه مسئولیت آن را برعهده گرفت. روحانی به این هم اشاره داشته که یارانه تعدادی را هم حذف، اما مجددا با اعتراض‌هایی که مطرح شد برقرار شده است.

به هر صورت در آستانه هفت سالگی اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها با وجود تاکید قانون بر اختصاص ۵۰ درصد از منابع ناشی از افزایش قیمت حامل‌های انرژی به توزیع نقدی و غیرنقدی بین خانوارها، ۳۰ درصد برای بخش‌های تولیدی و رفاه اجتماعی و ۲۰ درصد برای تامین هزینه‌های دولت، هیچ‌گاه نتایج عملکرد نشانی از اجرای دقیق قانون در دولت‌های قبل و فعلی نداشته است.

در طول سال حدود ۳۳ هزار میلیارد تومان از محل افزایش حامل‌های انرژی به سازمان هدفمندی یارانه‌ها می‌رسد که از این مبلغ باید سهم خانوارها در پرداخت‌های نقدی، تولید و سهم دولت پرداخت شود، اما نه تنها این پاسخگوی این سه بخش نیست، بلکه تا حدود ۱۰ هزار میلیارد تومان و حتی بیشتر در سال از خزانه عمومی دولت برداشت شده و صرف پرداخت‌های نقدی می‌شود.